“五个百色”耀右江

2013-02-06 15:38:00 来源: 作者:徐影

2002年11月1日,经国务院批准,地级百色市正式挂牌成立,这是百色发展史上一个重要的里程碑。老区百色从此开启了发展的新纪元,步入了科学发展的“快车道”,一个富裕、幸福、魅力、生态、和谐的百色(简称“五个百色”)在祖国南疆迅速崛起。“红色福地”、“壮族圣地”、“南国铝都”……广西百色拥有越来越多的新称号。

 

 
乐业大石围天坑

 

撤地设市的10年,是百色发展思路日趋完善,综合实力显著提升的10年。百色立足当地丰富的铝土、水能、煤炭、旅游、农业等特色资源和区位优势,把工作重点从农业地区向“工业立市”转变,确立了以资源换产业,建设工业新市、改善老区民生的主导方向,同时不断探索创新百色科学发展的新思路、新理念。从撤地设市之初的“四个结合”,到构建“右江三角特色经济区”的提出,到加快打造“四地一带一枢纽”,再到现在全力推进“五个百色”建设,百色的发展思路更加清晰,发展理念更加科学,发展目标更加明确,发展步伐更加稳健。

10年来,全市国民生产总值年均增长13.9%。2011年,全市生产总值完成664.1亿元,是2002年的3.8倍;规模以上工业总产值从2002年的67.25亿元提高到2011年的694.8亿元,增长10.3倍;地方财政总收入84.07亿元,是2002年的5倍;全社会固定资产投资完成761.98亿元,是2002年的12.1倍;其他各项经济指标均以两位数的速度持续攀升。

快速发展的农业农村经济

百色依托特色农业资源优势,大力发展亚热带水果、特色畜牧水产、蔬菜、蔗糖、烤烟、茶叶等特色产业,农业产业化水平进一步提升,农业和农村经济获得新发展。2011年全市农林牧渔业总产值首次突破200亿元,达到202.94亿元,是2002年的2.55倍;全市烟叶和茶叶面积、产量均居全区第一,百色成为享誉全国的芒果之乡。农业龙头企业、农民专业合作经济组织分别发展到41家和696个。田东县祥周镇中平村、凌云县沙里乡浪伏村荣获全国“一村一品示范村镇”。田东县农村金融改革试点走在全国前列。百色“华润希望小镇”等成为全国新农村建设亮点。西林县被评为“中国砂糖桔之乡”,乐业县被评为“全国有机农业示范县”。 2011年全市城镇居民人均可支配收入17384元,农民人均纯收入4052元。

 

 
田阳县田州镇兴城村两群众把摘收的圣女果装筐

 

城乡面貌大为改观

建市之初,百色中心城区建成面积只有29.21平方公里。10年来,百色大规模开展城市基础设施建设,强力扩容提质,城市品位和人居环境显著提升。昔日的县级小市逐步发展到现在拥有400万人口、中心城区建成区面积达36.5平方公里的桂西区域性中心城市。相继成功创建“全国双拥模范城”、“国家园林城市”等荣誉称号,创建“国家卫生城市”已取得明显成效。高速公路、民航机场建设实现零的突破,有6个县(区)通高速公路,坛百、百罗、百隆高速已经建成通车,马山至平果、靖西至龙邦、百色至靖西、靖西至那坡、崇左至靖西等5条高速公路正在建设当中;开通了百色至广州、重庆、桂林、昆明等四条航空线路。


明显增强的发展后劲

百色借助“中国—东盟博览会”、“广州交易博览会”的东风,大力实施“百企入桂”、“引金入百”等招商引资工程,并结合百色特色农业资源,连续举办了五届中国—东盟(百色)现代农业展示交易会,提高了百色对外开放的影响力。10年来,全市实施总投资规模在1000万元以上的项目超过1500个,项目涉及铝产业、新能源、生物制药、商贸物流、旅游等产业,累计完成投资1930多亿元,投资规模之大、建设项目之多、增长速度之快为百色历史前所未有。先后建立升格龙邦、平孟2个国家一类口岸。所有制结构改革不断深入,非公经济较快发展,民营企业从2002年的726家增加到2011年的6877家,增长近9.5倍。成功创建“中国优秀旅游城市”,拥有世界地质公园1个,国家4A级景区8个。

 

 
广西华银氧化铝厂区全貌

 

民生得到大幅改善

百色扩大基本公共服务均等化,不断加强社会事业建设力度,切实提高人民群众生活水平。石漠化综合治理与扶贫开发试验区工作成效显著,提前实现新型农村社会养老保险和城镇基本医疗保险制度全覆盖,城乡低保基本实现应保尽保。以农村茅草树皮房改造、廉租房、经济适用房建设为主要内容的“安居工程”稳步推进。积极开展实施扶贫开发“整村推进”,开展桂西五县基础设施大会战、兴边富民大会战、移民搬迁安置等工作,扶贫攻坚成效显著。按照旧的扶贫标准计算,10年间全市贫困人口减少了84.9万人。提前一年实现教育“普九”目标,农村义务教育学生营养改善试点全面铺开。7个项目被列入第3批国家级非物质文化遗产名录,2010年百色被评为全国200个魅力城市之一。

社会和谐稳定

创新基层农村工作新机制,率先在广西成立“农事村办”服务站,解决了基层群众办事难问题,建立“农情乡解”新机制,化解大量的农村基层矛盾纠纷。在全区率先建立了市级涉法涉诉服务中心和乡镇党委政法委。2011年百色市社会公众安全感和社会稳定动态六项工作指标排名提高到全区第四位,人民群众对社会和谐稳定的满意度不断提高。以群众工作统领信访工作经验连续两年在全国性会议上作典型发言,并获“全国信访系统先进集体”称号。社会管理创新工作成绩突出,在全区社会管理综合治理工作会议上作了典型经验介绍 。

基层党建夯实基础

中宣部将百色开展学习型党组织建设的经验列为全国典型。乡镇党委书记阳光上升通道、大学生村官创业以及“三大区域党建工程”等先后得到了中央和自治区领导的充分肯定。“遵守廉政准则,带动风清气正”主题教育活动和“五个促廉”活动影响广泛,先后在全国、全区农村党风廉政建设工作座谈会上作专题发言。百色起义纪念馆被确定为全国“廉政教育基地”,成为广西唯一通过中纪委评审命名的“全国廉政教育基地”。

据预测,到2015年,百色市生产总值、财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额进出口总额、旅游收人将比2010年翻一番以上,工业总产值翻两番以上,经济社会发展主要指标将达到西部地区中等水平。

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