来自云南德宏傣族景颇族自治州的德昂族全国政协委员杨艳，向记者讲述了这个边疆民族地州的民营企业40年的发展成就。她告诉记者，在今年的提案中，她继续关注脱贫攻坚，希望“确保贫困县如期实现脱贫摘帽，与全省、全国同步实现小康社会”。

　　民营经济从无到有

　　杨艳是德宏州政协副主席、工商联主席、总商会会长。她说自己的职责就是为民营企业服务。杨艳说，改革开放40年来，德宏州民营经济经历了从无到有到发展壮大的过程。“在我们那么小的一个地州，原来只有一个糖厂，而现在有了自己的品牌企业，甚至有自己的民营航空公司，这是非常大的变化。”

　　杨艳以景成集团为例讲述了民营企业在当地的发展。作为德宏自治州本土发展起来的一家民营企业，景成集团目前在云南省100强企业中排名第十。旗下有航空公司、五星级的温泉酒店、工程建筑房地产业、冶金矿业、现代农业、金融业等。特别值得一提的是，在国务院出台政策鼓励民航业发展的大背景下，乘着瑞丽国家重点开发开放试验区的良机，景成集团投资成立了瑞丽航空公司。2014年5月开航至今，航线达到27条，覆盖26个通航城市。2017年1月，公司在柬埔寨设立分公司JC(柬埔寨)国际航空公司。今年3月下旬将开通昆明到西哈努克港、西双版纳到清迈的国际航线。

　　“还有后谷咖啡!”提起德宏的民企，杨艳如数家珍。“这是王毅部长说的他喝过的最好的咖啡!”她介绍说，后谷咖啡从最初只是给雀巢提供原料，经过这些年的发展，在当地建立了自己的品牌，拥有完全知识产权。

　　“除了制造业，我们还发展当地的高原特色农业，为一些大城市提供有机生态蔬菜。”杨艳告诉记者，目前全州129万的人口当中，从事非公经济的已经接近30万人。

　　除了本地的企业，有很多的大型企业也落户德宏自治州，比如北汽，还有即将落户的雅戈尔等。“新的历史时代，国家对云南的定位让我们从过去改革开放的末梢一跃成前沿。”杨艳说，“习总书记给我们的定位是对南亚和东南亚的辐射中心，这也是我们下一步的工作重点。”

　　民营企业助力脱贫攻坚

　　杨艳说，民营企业在当地脱贫攻坚中发挥了重要作用。目前，全国工商联的“万企帮万村”活动在当地开展得如火如荼。全州已有145家商协会和民营企业与132个贫困村签订了村企结对帮扶协议，以产业扶贫、就业扶贫、捐赠扶贫、教育扶贫、公益扶贫、智力扶贫、商贸扶贫等多种帮扶途径，投入结对帮扶项目资金11485万元。其中，投入建档立卡贫困村的项目资金2267.52万元，形成了政府、市场、社会互为支撑，专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

　　现在，老百姓的生活水平比40年前有了显著提高。杨艳以德昂族为例介绍说，德昂族是德宏世居民族，也是跨境民族，国内总人口只有两万人左右(国外有70多万人)。2009年德昂农民年人均纯收入2000多元，到2017年底达到6400元。杨艳认为，这些成绩的取得离不开党中央和各级政府对人口较少民族的帮扶。比如上海等发达地区的对口帮扶以及一些有社会责任感的企业帮扶，“这些都是带动少数民族实现跨越发展的好措施、好办法”。

　　持续关注脱贫的“老代表、新委员”

　　在今年两会之前，杨艳已经做了10年的全国人大代表。作为一名老代表、新委员，今年她提案的内容继续关注脱贫。她介绍说：“我们这里仍然存在很多深度贫困地区，而且多是少数民族地区。通过这几年的脱贫攻坚，当地的基础设施变化比较大，房子盖起来了，道路修好了，但是怎样解决‘建房子易，抓票子难’等问题，让产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫等一系列措施惠及建档立卡贫困户，让他们实现可持续发展，必须有一个全面的统筹和规划。”

　　为此，杨艳深入到国家级贫困县云南省德宏州梁河县进行调研。梁河县地处云南西部，是德宏州唯一一个没有边境线的边疆县。受地理位置局限，梁河无法享受兴边富民、沿边开放、瑞丽重点开发开放试验区等各项惠民政策辐射，交通、水利、教育等社会基础实施建设都严重滞后于全国大部分县市。梁河县有17万人， 2017年，全县整合各类扶贫资金3.8亿元，实现7000余人脱贫出列，贫困发生率下降至8.89%。但目前脱贫任务进入更加艰巨的时期，未脱贫的人口贫困程度更深，需要扶持的力度更大。鉴于此，杨艳在她的提案中，一是“建议国家给予取消贫困县公益性建设项目州、县配套资金”，二是“建议国家对扶贫开发工作重点县实行‘补短板’行动，加大转移支付补助力度，加大脱贫攻坚项目专项建设资金支持力度”。

　　杨艳希望，她的家乡能在国家的政策扶持下按期实现脱贫目标。

　　杨艳委员。(马慧园摄)

　　梁河县大力发展高原特色农业。(杨艳委员提供)

　　德宏州芒市风平镇的异地搬迁扶贫安置点。(杨艳委员提供)