山西省大同市是中国最大的煤炭能源基地之一，国家能源重化工基地，也是山西省第二大工业城市。近年来，素有“煤都”之称的山西大同向“氢都”“新能源产业之都”转变。全国人大代表、大同市市长武宏文在接受《今日中国》专访时表示，大同要把争当山西省能源革命“尖兵”作为高质量发展的最大王牌和经济转型的最亮品牌，坚定转型发展的定力，切实打好生态文明建设攻坚战、坚决打赢脱贫攻坚决胜战。 

　　 全国人大代表、大同市市长武宏文 

　　转型发展势头强劲  

　　武宏文介绍，2017年，习近平总书记在视察山西时发表重要讲话，对山西工作提出总体要求和五项重大任务，肯定了山西“不当煤老大，争当全国能源革命排头兵”的大方向和大格局，并赋予山西建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区的重大任务。此后，山西省委省政府明确要求大同市要“争当全省能源革命和对外开放的‘尖兵’”。这对以煤炭为主要资源的大同来说，资源型转型的任务显得尤为迫切和重要。  

　　2018年，大同转型发展势头强劲，全市煤炭工业增加值的比重降低了6.1个百分点，制造业增加值比重上升了3.5个百分点；全市战略性新兴产业增加值增长28.1%，高技术产业增加值增长28.5%；转型技改投资389.2亿元，占到全市投资的70.9%。  

　　武宏文表示，2019年，大同市高位起步的国际能源革命科技创新园、“氢都”大同新能源产业城（下称“一园一城”）要全面建成。3月1日，大同市委市政府举办了“对标一流大决战，争当尖兵大转型”2019“深化转型项目建设年”项目集中开工暨现场推进会。其中“一园一城”总投资230亿元人民币的40个高端制造业和新能源项目，年内要全部建成。  

　　据了解，国际能源革命科技创新园A、B、C、D四区共规划了“23+1”项目，全部建成后，集新能源、新材料、新技术于一身的能源革命创新园区，将搭建起一个看得见、能引领的能源革命“路径”和“样板”。其中D区将建设大同市能源革命示范小区，打造适合幼儿、青少年、家庭和老人居住的“全龄化社区”，实现办公、居住、商店、餐饮、幼儿园、古建遗址等建筑类型的高混合用地指标。值得关注的是，这一小区规划建筑装配化率达到90%以上，建成后将成为山西全省首个被动式超低能耗+装配式+绿色建筑示范区、大同市首例绿色居住区示范项目。  

　　武宏文说：“能源革命示范小区的建设，是贯彻习近平总书记提出的推动能源生产和消费革命是长期战略，要把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域的重要实践。同时，该示范小区将提高广大市民在能源革命中的获得感，切身体会到能源革命给生活带来的变化。”  

　　同样将于2019年建成的“氢都”大同新能源产业城是大同市能源革命的“主阵地”、新能源产业的“集聚区”和转型发展的“大平台”，致力于为新能源企业提供一个智力密集、企业聚集的高品质产业城。其中，中科院工程热物理研究所大同分所的7个煤炭清洁高效利用平台将于6月份全部投产。  

　　武宏文表示：“大同希望借此抢占战略性新兴产业的制高点，主动引领氢能产业未来发展的大潮流，强力推动大同从黑色‘煤都’向绿色‘氢都’和‘新能源之都’转变，实现‘采煤不见煤’‘煤都不烧煤’的转型目标。”  

　　此外，大同市还引进21名两院院士和71名能源领域领军人才组建新能源产业战略咨询委员会，形成人才集聚。“转型升级要靠项目，创新驱动要靠人才。可以说大同已经形成了人人积极参与能源革命的良好氛围。”武宏文说。  

　　“以改革促转型的发展态势已经成为大同坚定不移推进高质量发展的主旋律，争当能源革命‘尖兵’、走出大同转型新路已经成为大同350万人民的共识。我们有信心在大同这样资源型地区转型中，真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。”武宏文说。  

　　生态文明建设持续发力  

　　近年来，大同市在生态保护和环境治理上成果显著。2018年，大同市环境综合指标，连续六年排名山西省的第一；二级以上天气的优良率和空气质量也名列全省第一，“大同蓝”已经成为山西省生态文明建设和环境空气质量治理的一个靓丽品牌。  

　　大同市委市政府高度重视生态文明建设，在保护“大同蓝”的基础上，大同市还提出呵护“大同清”，厚植“大同绿”。在财政极度紧张的条件下，拿出5亿资金用于推进生态文明建设。  

　　武宏文表示，大同市是京津冀水源涵养的重要区域，也是山西的北大门和京津冀地区极其重要的生态安全屏障，抓好大同的生态文明建设意义重大。大同以市域内“两河”桑干河、大清河为主，推进境内7条河流的生态大治理，为优化京津冀上游生态环境作出了积极贡献。  

　　2018年，大同市着力打造环首都生态安全屏障，完成营造林19.57万亩，全市建成区新增绿化面积165.7万平方米、绿化覆盖率达42.87%、绿地率达38.75%、人均公园绿地面积15.88平方米。  

　　武宏文说：“通过治理，‘大同蓝’的品牌更亮了，大同的河水更清了，绿色已经成为大同亮丽的底色。”  

　　2019年全国两会期间，习近平总书记参加内蒙古代表团审议时指出，“要保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子”。对此，武宏文表示，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，横下一条心，坚定生态保护和环境治理的定力，不折不扣的把大同生态文明建设和环境治理向前推进到一个新的水平。  

　　武宏文介绍，2019年大同将加快推进御河、十里河等重点流域生态修复工程，实施东郊污水处理厂搬迁和西郊污水处理厂提标扩容工程，深入开展入河排污口整治工作，加大截污纳管力度，继续补齐城镇污水收集和处理设施短板，新建和改造城市污水管线60公里，全力确保固定桥、利仁皂两个国考断面水质高标准退出劣五类。加快建成御河两岸七大片区沿河公园和一个湿地公园。  

　　脱贫攻坚战“决战决胜”  

　　大同是全国14个集中连片特困地区之一， 2018年，大同聚焦深度贫困，全面压实责任，“一县一策”，精准帮扶。3个贫困县区、264个贫困村、10.4万贫困群众实现脱贫摘帽，全市贫困发生率降至1.78%。  

　　对于2019年，如何实现脱贫攻坚战“决战决胜”，武宏文表示，打赢脱贫攻坚战是大同必须决战决胜的政治任务。大同首先要全力做好摘帽县的巩固提升，对标“两不愁三保障”现行标准，落实对插花贫困人口的帮扶措施，坚决消除盲区，坚决整治“一摘了事、万事大吉”的苗头性倾向性问题。同时，要决战决胜今年的脱贫攻坚任务，确保天镇、广灵、浑源3个县摘帽，101个贫困村退出、2.2万贫困人口脱贫。大同已在全市宣誓，打不赢这场硬仗，决不收兵。  

　　在对外开放方面，大同将重点打造“五大项目”。即中关村智造大街高端制造、上海漕河泾开发区长三角东部产业转移、深圳珠三角高科技产业转移、以色列特拉维夫大学科技创新成果转化、德国新能源产业创造研发。在国家战略经济圈和区域经济圈中崭露头角，实现由“挤入”到“纳入”再到“融入”的根本性转折。  

　　武宏文说：“希望通过这五大平台的建设，把大同的产业优势、资源特点推出去，把大同需要的科技成果承接回来，持续推进大同经济高质量发展。”