2024年是中阿合作论坛成立二十周年。20年前,中国和阿拉伯国家传承中阿传统友谊,着眼中阿关系长远发展,共同作出成立中阿合作论坛的战略选择。20年来,论坛建设从无到有,由小及大,稳步推进,敢为人先,始终紧跟国际和地区形势变化,始终紧贴中阿双方发展需求,已成为中阿双方开展平等对话、加强务实合作的重要平台,为促进中阿关系发展作出重要贡献。
2022年12月9日下午,首届中国一阿拉伯国家峰会在沙特首都利雅得阿卜杜勒阿齐兹国王国际会议中心举行
——元首外交指路定向。论坛成立以来的二十年是中阿高层交往最为活跃的二十年。特别是新时代十年来,习近平主席高度重视对阿拉伯国家工作,亲自推动,亲力亲为,引领中阿关系迈入蓬勃发展的“快车道”。习近平主席2014年出席论坛第六届部长级会议开幕式,首次提出打造中阿利益共同体和命运共同体;2016年访问阿盟总部并发表重要演讲,全面系统阐释中国新时期的中东政策,规划未来中阿关系发展蓝图;2018年出席论坛第八届部长级会议开幕式,宣布中阿建立全面合作、共同发展、面向未来的战略伙伴关系;2020年向论坛第九届部长级会议致贺信,强调推动中阿命运共同体建设不断走深走实,更好造福中阿双方人民。2022年首届中阿峰会成功举行,在习近平主席亲自推动下,中阿双方一致同意全力构建面向新时代的中阿命运共同体,引领中阿关系迈进全面深化发展的新时代。
——政治互信不断深化。2004年以来,中阿关系实现了由“伙伴关系”到“战略合作关系”再到“战略伙伴关系”的“三级跳”。中阿双方就涉及彼此核心利益和重大关切的问题始终坚定相互支持。阿拉伯国家坚定恪守一个中国原则,支持中国维护主权和领土完整,阿盟外长理事会连续40余次专门通过对华友好决议。中方坚定支持阿拉伯国家加强战略自主和团结自强,支持阿拉伯国家走符合本国国情的发展道路,支持阿拉伯国家维护中东安全与稳定的努力。阿盟是全球范围内首个同中国共同发表数据安全合作倡议、首个发表践行全球文明倡议联合声明、首个签署关于建设智库联盟合作文件的地区组织,树立了敢为人先的南南合作典范。
2022年5月29日,中国—阿拉伯国家合作论坛第十八次高官会和第七次高官级战略政治对话在四川成都举行
——务实合作硕果累累。论坛框架内已建立起19项机制性活动,涵盖经贸、能源、民间交往、技术创新、医疗卫生、卫星通信等诸多领域,成为规划和推动中阿务实合作的有效机制。中国连续多年稳居阿拉伯国家第一大贸易伙伴国地位,中阿贸易额从2004年的367亿美元增至2023年的3980亿美元,增长约11倍。中国已同全部22个阿拉伯国家和阿盟签署“一带一路”合作文件,实现全覆盖,双方在“一带一路”框架内,实施了200多个大型项目,合作成果惠及双方近20亿人民。中沙延布炼厂助力沙特经济转型升级,援埃及二号卫星为埃及国土资源普查、水利、农业等领域提供服务,建成近1000个5G基站助力科威特成为中东地区首个5G通信网络全覆盖的国家,中阿双方在绿色低碳、航天卫星、信息通信等新兴领域合作持续深化。中阿干旱、荒漠化和土地退化国际研究中心成立,中阿技术转移、清洁能源、北斗卫星等中心高效运行,双边技术转移中心联通数千家中阿科研机构和创新企业,为深化绿色创新合作提供有力支撑。
——人文交流日益密切。论坛成为促进中阿人文交流的强大助力。论坛框架内互办艺术节、文明对话研讨会、友好大会、妇女论坛、卫生合作论坛等人文交流机制性活动多次举办,“欢乐春节”“中阿丝绸之路文化之旅”“艺汇丝路”访华采风等系列文化交流活动精彩纷呈。中阿新闻交流中心、中阿电子图书馆门户网站已投入运营,中阿智库联盟、中阿文化出版中心正式成立。中阿典籍互译工程已翻译出版近百部中阿经典著作和现当代文学作品。“汉语热”在阿拉伯国家持续升温,沙特、阿联酋、埃及、突尼斯等阿拉伯国家宣布将中文纳入国民教育体系,阿拉伯国家开设的孔子学院有20余所,开设中文课程的学校有数百所。众多优质中国电视剧、电影、纪录片、网络小说等也在阿拉伯国家掀起一轮轮“中国热”,电视剧《山海情》先后在沙特、埃及、苏丹等多个国家播出,《以家人之名》点击量更是高达1亿次,阿拉伯语已成为互联网平台上国产剧被翻译最多的语言之一。
——共促和平坚守正义。论坛以加强对话与合作、促进和平与发展为宗旨,凝聚双方在诸多地区和国际问题上的共识,推动中阿在国际和地区事务中加强协作。在中国的大力支持下,沙特伊朗实现历史性和解,进而在中东地区掀起“和解潮”,叙利亚重返阿盟大家庭,卡塔尔与巴林、阿联酋,叙利亚与突尼斯、沙特,土耳其与埃及等纷纷复交或实现关系正常化。在论坛框架下,巴勒斯坦问题始终是中国和阿拉伯国家关注讨论的重要议题,在历届论坛部长级会议、高官会、高官级战略政治对话等活动中,中阿双方都就巴勒斯坦问题进行了深入交流,达成了广泛共识。2024年1月,中共中央政治局委员、外交部长王毅在开罗会见阿盟秘书长盖特,双方发表了关于巴以冲突的联合声明。中国将同阿拉伯国家一道,坚持公平正义,共同推动停火止战,保护平民,缓解人道局势,推动巴勒斯坦问题在“两国方案”基础上早日得到全面、公正、持久解决。
当今世界正处于百年未有之大变局。中国和阿拉伯国家是好朋友、好伙伴、好兄弟,更是促进世界和平与发展的重要力量。首届中阿峰会是中阿关系史上重要的里程碑,引领中阿关系迈进全面深化发展的新时代。站在新的历史起点上,中阿要继续团结协作,推动论坛建设更有新气象、新作为,将中阿关系推向深入,为世界和平与发展事业作出更大贡献。
我们将同阿方迈出命运共同体建设新步伐。构建人类命运共同体是大势所趋,更是人心所向。国际形势越复杂多变,中阿越需要加强团结合作,越要坚持构建中阿命运共同体的根本方向。中阿双方要根据领导人在峰会上达成的重要共识,推动“一带一路”倡议同各阿拉伯国家发展战略对接,建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系,推动共商共建共享的全球治理,践行和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,携手应对挑战,实现共同繁荣,推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。
我们将同阿方深入挖掘务实合作新潜力。双方要以落实中阿务实合作“八大共同行动”等首届中阿峰会成果为契机,运用新思路、推出新举措、拓展新机制,全力巩固经贸、能源、农业、基础设施、人文旅游等传统领域合作,拓展绿色低碳、数字经济、人工智能、信息通信、航天卫星等新兴领域合作,进一步释放合作潜能,实现更高质量、更深层次的互利共赢,更高水平优势互补和共同发展,给双方人民带来实实在在的利益。
我们将同阿方壮大南南合作新力量。双方要继续高质量共建“一带一路”、共同落实“三大全球倡议”,积极推进重点领域合作,携手应对各类安全风险挑战,秉持平等、互鉴、对话、包容的文明观,维护发展中国家利益,捍卫发展中国家权利,推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化。双方要在金砖国家、上合组织、二十国集团等多边合作框架内加强合作,实现“1加22大于23”的效果,为世界和平发展的正义事业注入全球南方的蓬勃力量。
我们将同阿方开拓论坛建设新路径。双方要紧跟形势变化和中阿关系发展需求,要进一步发挥论坛对中阿合作的规划、引导、促进作用,探索论坛发展的新思路和新路径,创新论坛合作形式,不断丰富和完善合作机制,增强论坛凝聚力和影响力,为传承中阿友好关系注入持久动力,为增进中阿政治互信提供坚实保障,为促进中阿务实合作提供对接平台,为巩固中阿传统友谊筑牢情感支撑,将合作的蛋糕做得更大,机制建得更强,行动开展得更实,更好地服务中阿命运共同体建设。
往昔已展千重锦,明朝更进百尺竿。无论国际风云如何变幻,中阿合作论坛建设永不停歇,中阿关系发展永不止步。今年,论坛第十届部长会将在华举办,这将是峰会以来论坛举办的首次部长会,意义十分重要。我们将同阿方一道,继续落实好首届中阿峰会成果,以举办论坛第十届部长会为契机,推动中阿战略伙伴关系持续焕发新活力,在构建面向新时代的中阿命运共同体征程中不断创造新的辉煌。
李 琛 外交部中阿合作论坛事务大使
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