2026年3月5日，中国国务院总理李强在政府工作报告中提出，坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，拓展全球伙伴关系网络，坚决反对霸权主义和强权政治，维护国际公平正义。多年来，中国外交始终秉持和平发展的理念，坚持独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体，展现了中国在国际事务中的负责任大国形象。作为全球南方的坚定成员，中国始终致力于分享发展红利、促进共同发展，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，从而为国际社会的和平与稳定注入最大的“确定性”。

 

　　引领全球治理改革

　　全球南方队伍的卓然壮大是时代鲜明的特征。自2025年起，全球南方的经济总量已经占据全球的40%，对世界经济的贡献率逐渐占据80%，无论是经济增长、全球治理、安全合作还是文化交流，全球南方都发挥着举足轻重的作用。作为全球南方成员之一，中国将在引领全球南方力量方面发挥持续作用，积极构建更加公平、正义、开放、包容的国际社会。

　　一方面，中国落实全球治理倡议，注重打造公平、普惠、包容的体系化建设，保护中小国家实际利益，推动合作共赢、公平正义等理念真正践行。迄今为止，以西方主导的国际局势正逐渐被崛起的南方力量打破，国际秩序动荡中存在新生，全球治理的主要力量正“自北向南”不断转移。在此背景下，全球治理倡议的践行为中小国家参与全球治理议题提供了行动指南，推动全球治理体系改革向着共商共建共享的道路持续前进。另一方面，中国坚持在全球治理进程中避免歧视和差别待遇，团结全球南方力量聚焦民生议题，挖掘全球治理发展道路的潜力。近年来，中国主张关注多渠道合作和多领域治理，同发展中国家广交朋友，并对落后地区实施发展援助。以中非合作论坛为例，20多年来中非在经济、政治、基础设施建设、医疗卫生、人才培养等方面实现多项共识和合作，帮助解决非洲落后地区的经济与发展问题，促进非洲自主寻求工业化、现代化道路。此外，建设蒙内铁路、刚果（布）孔子学院和科特迪瓦文化宫技术援助等项目为巩固中非“全天候”命运共同体作出重要助益，为全球南方的发展提供持续动能，也为全球治理民生领域议题提供了方法借鉴和经验指导。

　　当前，世界面临百年未有之大变局，在人类面临诸多挑战之际，需要联合起来共同面对目前的国际形势。全球治理倡议为构建人类命运共同体提供了系统化方案，倡议所奉行的主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向五大原则能够深刻回应未来世界的全球治理需求，为全球治理走向何方提供时代的答案，也为更加繁荣共享、互利共赢的国际秩序规划了切实路径。

尼日利亚拉各斯轻轨蓝线项目一期工程由中国土木尼日利亚有限公司承建。该项目是西非首条由中国企业自主设计、建造、施工、运营的全产业链电气化城市轻轨交通项目。它不仅为当地交通格局带来全新变化，更成为连接中非技术协作与人才培育的重要纽带 

2025年10月31日，浙江金华，金华职业技术大学的非洲留学生在双龙实验室蔬菜农艺农机融合示范试验基地开展蔬菜种苗嫁接机操作实训 

　　推动全球南方文明互鉴

　　2023年3月15日，中共中央总书记、国家主席习近平在中国共产党与世界政党高层对话会上提出全球文明倡议，引发国际社会热烈支持。全球文明倡议是习近平总书记继2021年9月提出全球发展倡议、2022年4月提出全球安全倡议后，提出的第三个全球性倡议，为繁荣人类文明百花园、尊重世界文明多样性、推动和平发展与交流互鉴贡献了卓越的中国智慧，具有重大现实价值和世界意义。

　　一方面，中国将继续加强机制化平台交流互鉴，聚焦多领域合作议题，推进减贫、粮食安全、数字转型等议题解决落实，打造更加紧密坚韧的全球南方命运共同体。以“一带一路”高峰论坛为例，每一届论坛都对可持续发展作出了阶段性总结和前瞻，作为共建领域的最高级别会议，在“一带一路”建设过程中的实践、经验总结已然转化为固定议题，通过协议、规划、机制、项目等方式推动全球南方的包容性发展。

　　另一方面，中国注重人文交流主体多元化、创新化，鼓励民间组织、智库、企业等多元主体参与文明交流互鉴，构建全方位、多层次交流格局。持续聚焦全球南方国家创新人才培养，支持高校联合办学、学术研讨、交换游学等项目落实；推动文化互访活动举办，让不同文明融合交流，增强对文明的理解和认同；推动数字经济创新性发展，并广泛应用于人文教育、文化传播等领域，打破地域限制，让更多全球南方国家共享发展成果。通过这些举措深化中国同全球南方国家人民之间的情谊，构建更为紧密的全球南方命运共同体。

　　人文交流的深化，本质上是对全人类共同价值的践行与呼应，而共同价值的落地，离不开对不同文明的平等看待与包容互鉴。在推进务实合作的同时，更需要以共同的价值追求凝聚广泛共识，以文明的多样性筑牢合作的精神根基。面对日益紧密的世界格局，如何将文明交流互鉴转化为推动共同发展的实际动力，成为摆在全球南方国家面前的重要课题。迄今为止，中国式现代化已然在独立寻求自主发展道路和传承自身文明的方向上为世界提供范本，未来，在全球文明倡议的指导下，中国将继续推进文明平等交流合作，和全球南方国家携手共进，努力打造和谐多彩的国际社会。

　　持续拓展发展合作

　　目前，全球经济重心正在从发达国家逐渐转移至发展中国家，全球南方经济增长态势积极乐观，尤其是东南亚、南亚以及撒哈拉以南非洲地区，贸易增长额有望再创新高。全球南方经济实力的迅速上升为改善国际发展不平衡带来了全新机会，加快发展合作有助于巩固已有的经济发展成果，从而为全球南方的持续发展提供坚实支撑。

　　一方面，应进一步解锁全球南方发展瓶颈。受保护主义、单边主义影响，全球南方的发展动力仍然不足，经济逆全球化趋势日益明显，亟需进一步促进产业协同和对接。中国将继续加强数字经济领域的开发创新，与全球南方国家在数字技术研发、应用和推广方面加强产业合作，为促进产业经济数字化转型提供空间；加强贸易合作与市场开发，进一步降低贸易壁垒，扩大贸易规模，优化贸易结构，积极推动与全球南方有关自由贸易协定的签署实施，共同促进区域经济一体化发展；同时鼓励企业展开跨国投资，巩固已有经济产业链和协同机制，提升全球南方国家在全球价值链中的地位。

　　另一方面，中国将持续推进金融合作，为全球南方国家的经济发展提供更加稳定和可持续的金融支持，从而建立健全金融合作机制，推动金融创新，全面提升金融服务质量和效率，鼓励金融机构加大对全球南方国家的投资融资力度，支持企业参与项目建设和运营。继续巩固金砖国家、中非合作论坛等南南合作机制，推动多元化投资融资平台搭建；重视亚投行等区域多边金融机构的运行，完善区域多边金融机构制度框架设计，降低融资成本，增强资金跨境互联互通，加大力度弥补南方国家技术和资金需求缺口，为满足全球南方国家基础设施建设需求构建更加稳固可靠的融资环境。

　　当前，全球南方经济实力稳步增长，加快与全球南方国家的经济发展合作，有助于实现互利共赢，共同推动全球南方地区的繁荣和发展，为构建更加公平、公正、包容的国际经济秩序做出贡献。当今国际秩序正面临重大变革，面对逆全球化和非传统安全等不稳定因素，全球南方仍然面临强大阻力。这一背景下，整合全球南方力量，对外争取国际秩序影响力和话语权，对内提高独立自主和互帮互助能力，摸索符合自身国情的发展道路势在必行。

　　长期以来，中国始终维护公平正义，深度参与全球治理，持续推进共建“一带一路”，积极落实以共商共建共享为核心的全球治理倡议。未来，中国将继续为全球治理体系改革、发展中国家协同发展贡献中国方案，携手世界向着建设共同繁荣的美好世界稳步前行。 

　　宋 微 北京外国语大学国际关系学院教授

　　石雅萱 北京外国语大学国际关系学院硕士研究生