2024年12月11日，国务院台湾事务办公室在北京举行例行新闻发布会，国台办发言人朱凤莲回答记者提问

2024年10月17日，2024年台湾创新技术博览会在台北世贸一馆登场，400多家厂商和研究机构展出逾1100项发明技术。图为博览会现场

　　2024年，台湾政局发生深刻变化，民进党赢得“大选”，打破岛内每八年政党轮替的惯例，但丧失立法机构第一大党地位；国民党、民众党民意代表席次有所增加，但因蓝白分裂未能取得至为关键的执政权，政党发展仍受到绿营强力压制。一年来，民进党与赖清德当局强力运用手中掌握的行政、司法及舆论机构，大肆打压政治对手，削弱蓝白在立法机构的同盟力量，图谋深化对岛内政局社会的掌控。但赖清德当局施政绩效不佳，执政团队爆出多起丑闻争议事件，在岛内社会引起了较大的不满和抱怨，绿营执政基础进一步削弱。

　　民进党在“大选”中获胜 继续掌控岛内政权

　　2024年台湾政局发生了分水岭式的重大变化。年初，民进党赢得“大选”，为持续“绿化”岛内政治生态再赢得四年机会。

　　1月13日，台湾地区领导人和立法机构选举结果出炉。民进党候选人赖清德、萧美琴以40.05%的得票率战胜国民党侯友宜的33.49%与柯文哲的26.46%，当选为台湾地区正副领导人。立法机构113个席位中，国民党获得52席，民进党51席，台湾民众党8席，无党籍及未经政党推荐者2席。民进党再次赢得四年执政机会，获得大量政治资源分配权，但丧失立法机构第一大党地位、未能延续蔡英文时期的全面执政地位，面临在野党的牵制力显著增加。

　　赖清德上台后，为巩固政权、实现“绿色政权长期执政”目标，强力整肃政治竞争对手。7月5日，桃园地方检察署传唤前桃园市长、台湾海峡交流基金会董事长郑文灿，侦办其涉及华亚科学园区土地重划案件。7月11日，桃园地方法院裁定郑文灿羁押禁见，直接送往桃园看守所。8月27日，检方侦查终结，起诉郑文灿等11人涉嫌贪污。舆论认为，侦办郑文灿是赖清德稳固权力、打击党内竞争对手的“第一枪”，意在清除2028年“大选”党内竞争对手。8月底，赖清德当局整肃目标转向民众党主席、前台北市长柯文哲，侦办“京华城案”等系列案件。8月30日，台北检方传唤柯文哲并当庭逮捕。8月31日，台北检方以柯文哲涉嫌贪污，声请羁押禁见。9月4日，台北地方法院裁定柯文哲羁押禁见。11月1日，台北地方法院召开延押庭，裁定延长羁押2个月。岛内舆论称，赖清德将“肃贪”矛头指向柯文哲，背后目的非常清楚，就是提前清除2028年的连任障碍，瓦解柯文哲与台湾民众党，争取年轻人回流绿营。此外，赖清德利用手中掌握的行政、司法、监察权力，推翻国民党、民众党在立法机构联手通过的“立法院改革五法”，进一步强化对岛内政权的控制。

　　民进党执政期间，岛内社会问题频发，“诈骗案件”“校园职场霸凌事件”层出不穷，“缺水”“缺电”“缺蛋”“缺药”等民生物资短缺状况频频出现，两岸关系日益恶化，岛内贫富分化问题日益加剧。赖清德上台后，继续延续施政无能表现，讨厌民进党风潮再现。12月10日，“台湾2024代表字大选”票选结果公布，“贪”字拿到第一高票，获选为台湾2024年的年度代表字。第二名则是 “斗”字，第三名为“骗”字。台媒认为，“贪、斗、骗”三个字总结了台湾这一年的人心与社会、政治乱象。

　　国民党成为立法机构微弱多数 蓝白启动立法机构合作

　　国民党尽管在2024年民意代表选举中有所斩获，再度成为台湾地区立法机构第一大党，但连续三次在“大选”中失败，政党士气严重受挫，党内派系矛盾浮现，未来发展仍面临艰巨挑战。

　　国民党在2024年“大选”迎来近年最好的一次重返之争机会，但因“蓝白合”未能实现，最终功败垂成，再次与台当局执政权失之交臂。选举中，国民党赢得52席，较上届的38席有较大幅度提升，监督民进党当局的能力有所增长。且在民众党的配合下，韩国瑜、江启臣当选为台湾地区立法机构正副院长，有效掌控台湾地区立法机构议事程序。加上在地方执政县市席次占据一定优势，国民党仍保持一定抗衡民进党的实力。一年来，国民党展现较为积极牵制赖清德当局姿态，联合民众党推出扩大立法机构治权的“立法院改革五法”，强力监督赖清德当局的年度预算、“大法官”等人事任命，对民进党当局形成一定牵制。不过，总体看，国民党因连续三次“大选”失败，所拥有的政治发展资源被大幅削弱，政党改革等仍未见实质成效，未来发展仍将面临严峻挑战。

　　历经八年多的在野，国民党政党资源大幅减少，党中央权力进一步弱化，地方派系影响力上升。国民党主席朱立伦“相对弱势”，对党内地方诸侯的掌控力下降。韩国瑜、卢秀燕、马英九、王金平等党内新旧山头仍有较大影响力。2025年，国民党党主席将面临改选，党内各派各有盘算，党内山头的权力争斗日渐浮出水面。朱立伦一扫“边缘伦”的阴霾，图谋继续掌控国民党，保留未来发展空间。韩国瑜“持盈保泰”，在立法机构继续发挥作用。被党内寄予厚望的“明日之星”、台中市长卢秀燕，以及党内资历深厚、资源雄厚的王金平均蠢蠢欲动，意图争取有利的发力位置。卢秀燕陷入是否参选的两难，是否“断念”党主席仍是未知。王金平参选意愿不明，党内“反朱势力”面临群龙无首局面。

　　民众党形势急剧变化

　　民众党在2024年“二合一”选举中大有斩获，不仅柯文哲在“大选”中拿下369万票、得票率达26.46%，展现不俗的政治实力；而且民众党在民意代表选举中获得8席，成为台湾地区立法机构的关键少数力量。然而党主席柯文哲卷入“京华城弊案”被关押，清廉形象受损，党内面临群龙无首窘境，政党发展遭遇创党以来最重大的挫折，“泡沫化”危机开始显现。

　　柯文哲被关押后，党内虽然试图通过发动社会抗争挽救柯文哲、民众党的政治前途，但效果有限。柯文哲被收押，无法履行党主席之职，民众党“一人政党”的阵痛出现。党内四大主要派系尽管维持“表面团结”，但围绕权力新格局的“茶壶风暴”愈演愈烈。以黄珊珊、陈智菡等人为主的“中央派”，以柯文哲妹妹柯美兰等人为代表的“柯家派”，以前民意代表蔡壁如为首的“地方派”，以目前党内声量最高民意代表、民众党“立法院党团总召”和紧急应变小组召集人黄国昌为首的“黄国昌派”，各自串联地方势力，争取党内更大的话语权。12月7日，民众党举行第三届党代表选举，党内权力结构酝酿新变。

　　2025年岛内政局政治博弈将依然激烈

　　2025年，岛内蓝绿白的政党竞斗将更为激烈。尤其是随着2026年“九合一”选举临近，各阵营的内部提名争夺将日趋白热化。柯文哲弊案发展、国民党主席改选、赖清德当局执政表现、2026年“九合一”选举初选提名将成为2025年政局发展的四条主线。

　　当前，柯文哲涉及的“京华城弊案”“政治献金假帐案”已进入侦结倒数阶段。2025年，围绕柯文哲所涉案件的政治攻防将成岛内政局发展的关键议题。若检方拿出柯文哲涉贪的实质证据，将柯处以重刑，柯文哲及民众党将遭受更大打击，未来政治发展之路或将断送。若检方办案出现纰漏，给柯文哲及民众党反扑机会，则民众党仍有再起生机。

　　国民党预计将于2025年8、9月间改选党主席。卢秀燕、王金平等实力派是否下场参选党主席，将决定国民党中央权力格局走向。朱立伦、韩国瑜、马英九、王金平、卢秀燕等党内山头能否团结一心，共抗绿营打压，共积再起之势，考验这些派系头面人物的政治智慧。

　　当前赖清德当局依靠“肃贪”争取一定民意支持，但其内部施政问题频发，2025年的挑战将更甚于2024年。尤其是赖清德顽固坚持“台独”，抛出“新两国论”，大肆“谋独”挑衅，不断升高台海战争的风险，激起岛内民意强烈反弹。未来若赖当局继续“谋独”挑衅、推行“绿色独裁”，将被更多民众抛弃。

　　2025年，有关2026年“九合一”选举的硝烟将会初起。目前，民进党已召开多次派系便当会，商讨初选提名规则，决定分四阶段完成县市长选举提名。国民党也已认领“九合一”选举责任区，并展开布局。可以预见，2025年部分县市选举初选提名将展开，各大阵营内部派系矛盾将渐次浮现。

　　陈桂清 中国社会科学院台湾研究所研究员